今年中央一號文件強調，“引導信貸擔保業務向農業農村領域傾斜，發揮全國農業信貸擔保體系作用”。這是中央一號文件連續8年對農業信貸擔保工作提出要求。 近日，記者從國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司獲悉，全國農業信貸擔保體系（以下簡稱全國農擔體系）累計擔保金額已超過1萬億元，在保余額約占全國涉農融資擔保余額的60%，成為擔保支農行業主力軍。 全國農擔體系是財政支農的新方式。自2016年成立以來，積極發揮政策性農業信貸擔?！八膬蓳芮Ы铩钡淖饔?，撬動銀行和社會資金投向三農領域，助力解決鄉村振興“錢從哪里來”的關鍵問題。 農擔作擔保，融資不再難 2023年春節剛過，安徽省滁州市來安縣種糧大戶謝方昌就四處籌集資金，擴大種植規模。但由于沒有抵押物，跑了幾家銀行都沒貸到款。 “貸款方便，簡單還快！”在謝方昌著急上火的時候，正逢安徽農擔公司開展全員入村走訪活動，了解到他的困難，第一時間為他辦理了30萬元擔保貸款。有了農擔的支持，謝方昌種糧更有信心了。 像謝方昌這樣的農業經營主體，正是農擔精準服務的擔保對象。2015年，黨中央、國務院作出建立全國政策性農業信貸擔保體系的重大決策部署，由中央財政出資設立政策性農業信貸擔保機構，定位于專注支農支小，緩解新型農業經營主體融資難、融資貴問題。 截至今年1月底，全國農擔體系累計擔保金額10250億元，突破萬億元大關，累計擔保項目近320萬個，平均單筆擔保金額僅為32萬元，其中家庭農場（含種養大戶）及農民專業合作社在保余額占比超80%，實現精準支農支小。 用農擔人的話說，這是農擔人無數次進村服務、為農民紓困解難一筆一筆攢下的1萬億元。 全國農擔體系通過上下聯動、緊密可控、完整高效的“國家-省-市（縣）”三級服務體系，已建成自有分支機構超過1100家，專職員工4000余人，對全國縣域范圍業務覆蓋率達98%。 “今年我們在壤塘縣雪木達村的油菜籽加工基地就能建成投產了，計劃增收150萬元?！?020年，四川農擔公司為藏族小伙扎波提供了200萬元貸款擔保支持，并連續3年續保，扎波的信心和底氣，來自農擔的陪伴支持。 阿壩縣和壤塘縣是國家鄉村振興重點幫扶縣，扎波在政府帶動和四川農擔公司支持下，通過“村企聯盟”形式，參與到兩縣做大做強地方特色產業的發展中。 截至目前，農擔業務規模超過1億元的縣1700多個，超過5億元的縣600多個，超過10億元的縣200多個，對16

山東省農業發展信貸擔保有限責任公司（以下簡稱“山東農擔”）近年來加快數字化轉型，為各類農業經營主體降低融資成本，扶持多個特色產業集群發展，充分激活農業農村數據資產價值，通過發揮政府性融資擔?！案軛U撬杠”功能，全面推進鄉村振興“乘數效應”。 山東農擔在全省15市設立管理中心，在154個縣（市、區，含功能區）設立辦事處，建立“總部+市級管理中心+縣級辦事處+鄉鎮（街道）農擔工作站”四級服務網絡體系，推動各合作縣設立風險補償金。與226家銀行簽署銀擔互信協議，提高商業銀行放貸意愿。開發“齊魯富民貸”“農業產業融合貸”“魯青農擔貸”“齊魯電商貸”等系列產品，精準服務農業經營主體發展壯大。 圍繞糧食種植產業鏈，山東農擔開發“農耕貸”“強村貸—供銷農耕貸”等專項擔保產品，將沿黃地區糧食種植支持標準由每畝1400元提高到1600元，準入門檻由100畝降到70畝。推出高標準農田及農田水利基礎設施貸，創新研發線上版“農耕貸”，實現30萬元以下擔保貸款線上操作、秒批秒貸、隨借隨還，緩解農戶資金周轉困難。 目前，濰坊蔬菜、煙臺蘋果、沿黃肉牛和小麥、海水養殖等產業集群擔保貸款規模均超10億元。山東農擔還推出“按揭農業貸”，打造“為農業經營項目提供啟動資金”的擔保信貸模式，農戶貸款首付只需貸款總額的30%，剩余70%可采用按揭貸款模式。 山東農擔著力降低新型農業經營主體融資成本，搭建“24小時不打烊”客戶直通平臺，客戶通過掃碼預審后可自主選擇貸款銀行，實現貸款業務“無接觸”“零跑腿”辦理。山東農擔推出的“強村貸”系列產品，搭建大田托管智慧服務平臺，開發設計“魯擔智慧服務平臺”，支持黨支部領辦合作社集中流轉土地，發展糧食規?；N植。 為助力農業農村大數據建設，山東農擔率先在全國農擔體系接入人行二代征信系統，與山東省農業農村廳合作推進山東省新型農業經營主體融資數據服務平臺建設，提高審查審批效率和風險防控能力。山東農擔構建的“魯擔厚植”一體化業務辦理平臺，可實現業務數據自動交互、業務全線上辦理；搭建的生物資產監管平臺，為肉牛佩戴上耳標，實現“動產”線上監管，拓寬了畜禽業抵押擔保范圍，實現“活體?！弊儭皵底峙?、資產?！?，為破解畜禽養殖業融資困境開辟了新途徑。

“從現在起到本世紀中葉，全面建成社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興，是全黨全國人民的中心任務。強國建設、民族復興的接力棒，歷史地落在我們這一代人身上?！?“強國建設、民族復興的宏偉目標令人鼓舞，催人奮進。我們要只爭朝夕，堅定歷史自信，增強歷史主動，堅持守正創新，保持戰略定力，發揚斗爭精神，勇于攻堅克難，不斷為強國建設、民族復興偉業添磚加瓦、增光添彩?！?3月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在十四屆全國人大一次會議上的重要講話擲地有聲、振奮人心，在住魯代表委員、全省廣大干部群眾中引起熱烈反響。大家一致認為，習近平主席的重要講話，堅守人民立場、堅定歷史自信、彰顯使命擔當、指引前進方向，喚發起團結奮進新征程的豪邁激情，匯聚起同心奮斗創偉業的磅礴力量。大家堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，一定能譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章，在民族復興征程上再創新的輝煌！ “‘在強國建設、民族復興的新征程，我們要堅定不移推動高質量發展’，習主席在講話中宣示了新征程上堅定不移推動高質量發展的信心和決心，讓人倍感振奮，也深覺重任在肩?！笔“l展改革委主任孫愛軍代表表示，全省發展改革系統將把思想和行動統一到重要講話精神上來，扛牢國家賦予的重大戰略使命，以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長，推動山東在科技自立自強、構建現代化產業體系、城鄉區域協調發展、加快綠色低碳轉型、促進共同富裕上示范先行，率先蹚出一條可復制可推廣的高質量發展新路徑，為強國建設、民族復興偉業作出積極努力。 教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。在聽到習近平主席講到“著力提升科技自立自強能力”時，泰和新材集團股份有限公司董事長宋西全代表備受鼓舞?！白灾鲃撔率瞧髽I實現高質量發展的必由之路，只有把核心技術牢牢掌握在自己手中，才能在全球化競爭中占據主動?！彼f，下一步，將瞄準新材料產業更高峰，繼續堅持人才引領、創新驅動，聚力突破“卡脖子”技術，站穩國際市場。 “習主席的講話讓我堅定了技能報國的決心，我會把習主席的重要講話精神帶回一線、帶給更多技術工作者?！敝熊嚽鄭u四方機車車輛股份有限公司首席技能專家李文龍代表表示，中國式現代化離不開產業工人，離不開青年一代，未來自己將帶動團隊

山東省農業發展信貸擔保有限責任公司自成立以來，堅持政策性定位，加快數字化轉型，發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，撬動金融支持全面推進鄉村振興取得積極成效。截至2022年末，累計為全省“三農”領域提供擔保貸款1328.52億元，扶持全省23萬戶農業經營主體，是全國率先累計擔保突破千億大關的省級農擔公司，累保金額占全國1/8；當年新增472.37億元、在保606.15億元，均占全國1/6。新增、在保、累保金額均居全國首位，省財政貼息貼費后，農擔客戶實際融資成本平均為2.69%。項目累計代償率僅為0.25%，遠低于全國1.35%平均水平，連續三年在國家農擔公司風險管理評估評價中獲評A級。 一、走創新路。創新打造業務辦理系統，搭載功能模塊，打通銀擔系統，實現線上辦理，每人每天業務量提升三倍，效率從7-10天壓縮到1-3天。創新開發客戶畫像系統。公司數據總量達16億條，涉及2500萬個經營主體，為精準獲客、智能審查打下基礎。創新構建“涉農e張網”，與山東省農業農村廳共建“山東省新型農業經營主體融資數據服務平臺”，構成權威涉農大數據平臺。 二、吃改革飯。改革政銀擔合作機制，搭建“公司總部+市級管理中心+縣級辦事處+鎮街農擔工作站”四級服務網絡，縣級辦事處達154個、鄉鎮工作站一千多個，撬動全省四千多人參與農擔工作；與226家銀行簽署銀擔互信協議，按比例分險，銀行按農擔標準開展業務。改革擔保產品研發路徑，主動對接各級政府鄉村振興發展規劃，每縣選2-3個特色主導產業開發服務方案，目前公司388個方案已覆蓋山東省絕大部分特色優勢農業產業，濰坊蔬菜、煙臺蘋果等一大批產業集群擔保規模超10億元。 改革政策擔保服務模式，依托農擔子公司，打造“大田托管”智慧服務模式，通過農擔政策支持合作社集中流轉土地?；谧灾鏖_發的服務平臺，綜合運用衛星遙感、區塊鏈等現代科技手段實現產業、資金“雙閉環”管理，確保擔保貸款用途真實、還款來源穩定，杜絕貸款被挪用風險。依托該模式，通過政策性擔保貸款獲取啟動資金支持，通過土地平整獲取約7%-10%增種面積收益，通過收入要素分配獲得40%-50%種植盈余分紅，自身“造血”功能顯著增強。就農戶而言，在一畝600-800元的土地流轉保底收益外，還可按20%-30%比例額外獲得每畝200-300元分紅，托管后讓農戶放心外出務工。截至2022年末，累計注冊村集體693家，為1